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Noticia publicada en el boletín Nº4 jul-sep 2024

Trabajando en la cartera notarial

El Consejo de la Unión Europea (UE) aprobó, el pasado mes de marzo, un nuevo marco para una identidad digital europea (eID) que permitirá a los ciudadanos acreditarse y compartir documentos electrónicos desde sus carteras virtuales a través de sus teléfonos móviles. Este reglamento representa un cambio de paradigma en Europa, al garantizar un acceso universal y seguro a la identificación y autenticación digital para personas y empresas europeas.

La regulación establece la obligatoriedad de que los Estados miembros provean a sus ciudadanos con una cartera electrónica -equivalente a la física que todos llevamos habitualmente- sin prohibir la existencia de otras wallets más sectoriales, siempre que sean compatibles e interoperables con la estatal.

Ante esta posibilidad, el Centro Tecnológico del Notariado está desarrollando una cartera o wallet notarial que espera poner a disposición de los notarios antes de 2026: fecha prevista para el lanzamiento de la estatal, aunque todo apunta a que se retrasará hasta 2027.

Desde el boletín Entre Nosotros, hemos contactado con Enric Hernández, director de Seguridad e Innovación en el Centro Tecnológico del Notariado, y con Luis Fernández-Bravo, decano del Colegio Notarial de Castilla-La Mancha y decano encargado de nuevas tecnologías del CGN, para conocer de primera mano los detalles de este desarrollo y los beneficios que aportará a la profesión.

El desarrollo del proyecto de la cartera notarial comenzó hace unos meses y ya se está finalizando el prototipo. En un principio, el piloto se iniciará después del verano: constará de tres fases y se estima que concluya el año que viene.

“Estamos convencidos de que la cartera notarial nos aportará un valor diferencial al permitir guardar en tu propia cartera credenciales, atributos (características) y documentos notariales, de manera segura y accesible. Los documentos no notariales se almacenarán en la cartera general que va a emitir el Estado”, explica Hernández. Y continúa diciendo que “es básico que ambas carteras sean compatibles puesto que esta interoperabilidad permitirá a los ciudadanos exportar credenciales entre su cartera notarial y la estatal, facilitando la gestión de documentos y atributos personales”.

Una ventaja destacable de la cartera notarial es que estará descentralizada, “lo que, a diferencia de los sistemas centralizados actuales, donde las credenciales se almacenan en manos de terceros, permitirá a los ciudadanos gestionar sus credenciales y accesos directamente desde su cartera, lo que les dará un control absoluto sobre su identidad”, concluye.

En la primera etapa del piloto la cartera digital permitirá almacenar y utilizar un atributo, emitido por el Consejo General del Notariado a través de su Centro Tecnológico, para acreditar la condición de notario en activo. "Con este atributo los notarios podrán acreditarse en SIGNO y en otros sistemas utilizados en su quehacer diario, mediante una aplicación instalada en su teléfono móvil”, asegura Enric.

Para estas pruebas se contará con un reducido grupo de notarios “que probarán la aplicación para comprobar si hay algún aspecto que pulir, antes de proceder a su despliegue al resto”, puntualiza Hernández.

En el segundo nivel se expedirá un atributo electrónico de identidad a un colegio profesional, aún por decidir. “La idea es hacer lo mismo que en la primera fase, pero con un grupo externo de profesionales que utilizará una credencial de identidad para acceder al Portal Notarial del Ciudadano, que es la puerta de entrada a la Sede Electrónica Notarial para la ciudadanía y las empresas”, apunta Hernández.

Por último, la tercera parte del piloto se centrará en la gestión electrónica de los poderes notariales; en concreto, en la relación con las entidades bancarias para el uso de apoderamientos.

Para Luis Fernández-Bravo, la futura cartera digital aportará rapidez al trabajo diario de las notarías e incrementará la gestión de la identificación en línea. Desde el punto de vista corporativo supondrá un ahorro de costes muy grande “porque ya no se dependerá de la infraestructura tecnológica de identificación con tarjetas criptográficas, lo que también aportará mayor fluidez”, comenta.

Añade que “además, nos permitirá desvincularnos un poco del escritorio, del ordenador físico del despacho, porque la cartera de identificación digital funcionará a través del dispositivo móvil tal y como ocurre actualmente con la firma electrónica”. A pesar de todo esto está convencido de que la forma en que realizan su trabajo no va a cambiar: “La función pública del notario seguirá siendo la misma; lo único que haremos es aportar un elemento más para la identificación en línea”.

Además de las ventajas para el Notariado, Fernández-Bravo destaca que la cartera notarial supondrá, sin duda, un valor añadido para los clientes de las notarías. "Las carteras de identificación digital del reglamento europeo son un avance enorme en cuanto a la seguridad de los datos; a la identificación en línea y al funcionamiento general de todas las aplicaciones en las que necesitamos proporcionar datos a terceros o identificación online. Por tanto, se va a generar una mayor fluidez en cuanto a las comunicaciones y también más seguridad en línea”, señala.

No obstante, señala que no conviene olvidar que la cartera notarial es un proyecto vivo que se está desarrollando en paralelo a la estatal. El marco de referencia actual permite implementar este prototipo, pero no deja de ser un desafío tecnológico en cuanto que algunas especificaciones técnicas aún no están cerradas.

Enric Hernández define esta situación como “un gran reto que vale la pena afrontar y que nos obliga a ir adaptando nuestro desarrollo a las normas técnicas de la cartera estatal que se vayan publicando, para garantizar la compatibilidad de ambas”. En el plano legal, señala que existe un reglamento aprobado y publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea, “por lo que no precisa de trasposición a la normativa nacional, ya que tiene aplicación inmediata y legalmente nos ampara”, recalca.

Por su parte, Fernández-Bravo insiste en que "los notarios siempre hemos sido muy proactivos al integrar las tecnologías de la información". Desde el año 2003 todos los notarios de España disponemos de firma electrónica, cuando este era un servicio que casi nadie tenía. Ahora el objetivo es el mismo: estar a la vanguardia en tecnología y poner a disposición de los notarios una cartera de identificación digital que nos ofrezca servicios y facilite la comunicación con terceros y también entre nosotros y a través de nuestra sede electrónica notarial”.

Por último, cree imprescindible que se impartir formación a los notarios y al personal de las notarías, “para que estemos en disposición de sacar todo el provecho de lo que la tecnología pone a nuestra disposición”. Y subraya “la enorme labor que desarrolla el Centro Tecnológico del Notariado a través de su plataforma de formación, que es muy útil, dinámica y está servida y atendida por profesionales de reconocida trayectoria”.

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Luis Fernández Bravo, Decano del Colegio Notarial de Castilla-La Mancha y decano encargado de nuevas tecnologías del CGN

Enric Hernández, Director de Seguridad e Innovación del Centro Tecnológico del Notariado

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